はじめに　　埋められた尊徳の言葉　思想の大転換　師説の改作

第1章　天保期までの報徳仕法と尊徳の社会構想

一　報徳仕法とは何か＜システムとしての報徳仕法　組織を担う地域指導者　報徳仕法の進展と地域指導者　地域指導者への教えは「譲道」＞

二　天保期の社会構想＜「天道・人道」論　社会観のあらまし　天道人道一体論　｢譲道｣の世界　主体的な住民運動の背景　譲道実践のモデルと報徳連中＞

三　自然的秩序思想の効果と弊害＜自然的秩序思想　自然的秩序思想の光と影＞

第2章　苦境期における社会構想の大変革

一　弘化期以降の報徳仕法をめぐる状況＜苦悩する尊徳　報徳仕法の凍結状態＞　　

二　聖人作為人道論＜変貌を遂げた人間観・自然観と聖人作為　為政者責任・製作者責任　地域指導者の役割　地域指導者の実践は聖人の道＞

三　聖人作為人道論の政策課題＜報徳仕法と幕府　報徳仕法と天皇＞

第3章　『二宮翁夜話』の企みと功績

＜改作の経緯　福住正兄の課題　自立と社会貢献　人道は天理に順うといえども　教育者尊徳　「誠の道」の創作　福住正兄の功績＞

第4章　尊徳の構想する人と社会

　一　構想の起点となる人間観＜貧民たちの窮状　「生を欲する」存在＞　　

　二　徂徠と尊徳＜聖人作為論の継承と読み替え　聖人と地域指導者　徂徠からの影響　「大」と「小」の逆転　物ごとの理から｢聖人の道｣へ　徂徠の場合　物ごとの理から｢聖人の道｣へ　尊徳の場合　「世界は一まい」か「積小為大」か＞

　三　地域指導者による社会構築のステップ＜為政者の志　足元の一歩　一歩の決断　事業の妥当性　三つの根拠　一心決定　法の形成　社会造り　人間性と法の承認＞

　四　尊徳の構想する人と社会＜徳川幕府と報徳仕法　一般人民の作為　地域指導者と一般村民　社会の仮構性と術策　入札の効能　社会機能の検証は永遠の課題＞

　五　おわりに（補論）＜至誠と作為　尊徳の限界と可能性＞

あとがき　著者略歴

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